美众议院小组推进具有里程碑意义的联邦数据隐私法案

美一个众议院小组周三以53比2的两党投票结果推进了一项全面的数据隐私法案，该法案旨在为科技公司如何收集和使用美国人的数据设定一个国家标准。

众议院能源和商业委员会对《美国数据隐私和保护法(ADPPA)》的投票是在立法者对联邦数据隐私法采取行动拖延多年后迈出的重要一步，但仍有一些悬念可能会使该提案向前推进。

加利福尼亚州的几位议员对联邦法案可能破坏该州数据隐私法的保护措施表示担忧。众议员 Anna Eshoo和Nanette Diaz Barragán是唯一投票反对推进该法案的人。

众议员Doris Matsui表示，她将投票推进该法案以继续讨论，但不会投票赞成在没有额外修改的情况下通过该法案。

“我承认这项法律对全国大部分地区来说将是一个改进，但我不能对我的选民和所有加州人说同样的话，”Eshoo说道。

据悉，Eshoo提出了一项修正案从而将联邦标准设定为底线并允许各州超越联邦法规。该修正案获得了其加州民主党同事的支持，但在周三的讨论中未能通过。

委员会主席Frank Pallone Jr.则是对该修正案投反对票的成员之一，他说认为设定底线的更新将破坏所做的妥协，反过来使整个法案无法在两党的支持下向前推进。

Pallone说道：“但基本上，这项修正案将拒绝所有达成妥协的努力，用一项不设定真正的联邦标准的条款取代精心设计的豁免条款，并注意到一些州的情况。”

加利福尼亚州拥有美国最强的数据隐私法，但其他州缺乏跟黄金之州相同的保护措施。

为了纳入更新内容，委员会审议的法案版本在审议前进行了修正，其授予根据该州隐私法设立的加州隐私保护局执行ADPPA的明确权力。

联邦提案的目的是建立一个全国性的标准而不是各州法律的拼凑。共和党人广泛推动联邦标准优先于州法律，因为他们说认为不同的州标准会给企业特别是小公司带来遵守不同标准的问题。

该法案将使用户有能力通过私人诉讼权对违反法律的行为提起诉讼。小组投票通过的法案版本允许在法律生效两年后开始私人执法，这比最初提出的四年时间缩短了时间。

参议院商务委员会主席Maria Cantwell在该法案草案首次发布时将四年的延迟作为批评的主要目标。参议院商务委员会的排名成员Roger Wicker表示支持该提案，但如果没有Cantwell的支持，该法案在参议院面临的进展机会很小。在众议院提出的修正提案也改变了围绕保护儿童的语言。该提案仍然禁止针对儿童的广告并将跟17岁以下个人有关的所有信息视为敏感数据。

提案的版本包括对构成“知道”一个人未满17岁的分层方法，对不同规模的公司适用不同的级别。

众议员Debbie Lesko对该法案提出了一项修正案。据悉，Debbie Lesko和Ann Kuster的修正案获得通过，其将国家失踪和被剥削儿童中心排除在受保护实体之外，从而确保其能够收集、处理和传输数据以协助其开展有关儿童贩运、虐待和诱拐的工作。

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